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河北:明年底前適宜交易的公共資源基本納入目錄
2019-11-25|資訊來源: 唐山人才網|查看: 763

為進一步深化河北省公共資源交易平臺整合共享工作,促進公共資源交易市場健康有序發展,日前,省政府辦公廳轉發河北省政務服務管理辦公室關于深化公共資源交易平臺整合共享實施方案。根據方案,2019年底前,京津冀三地公共資源交易跨區域協同發展機制初步建立,三地信息資源、專家資源實現初步共享,數字證書(以下簡稱CA)逐步互認。

  完善市場化配置機制,優化資源配置

  建立公共資源清單。適時開展公共資源清查,系統梳理河北省各級政府配置公共資源數量和范圍、各項資源產權歸屬、市場化配置情況以及監管主體、監管制度等。

  拓展平臺覆蓋范圍。2019年底前,積極推動工業用水權、碳排放權、林權交易、公立醫院藥品及耗材采購、海域權出讓等納入交易目錄。2020年底前,將所有適宜以市場化方式配置的招標采購、自然資源、產權資產以及環境權等各類公共資源基本納入目錄。

  創新資源配置方式。對于全民所有自然資源,特許經營權,農村集體產權等資產股權,排污權、碳排放權、用能權等環境權,引入招標投標、拍賣、掛牌、網絡競價等競爭性方式,促進公平交易,提升資源配置的效率和效益。

  推進跨區域協同,深化資源共享

  推進跨區域信息資源共享。2019年底前,完成省內CA互認,實現“一地認證,全省通用”。推動建設京津冀三地公共資源交易“一張網”,推進三地交易平臺互聯互通,實現跨地域、跨行業、跨部門、跨層級協同管理,實現資源共享。實現三地市場主體登記信息、公告公示、信用信息和監管信息等資源共享及CA逐步互認。推動三地協同成果在雄安新區共享共用。

  推進跨區域專家資源共享。統籌公共資源交易評標、評審專家資源,通過遠程異地評標、評審等方式,加快推動優質專家資源跨地區、跨行業共享。積極推動京津冀三地專家庫應用對接,2019年底前實現三地專家資源共享共用。

  推進跨區域協同監管。2019年底前,建設完成全省“互聯網+公共資源交易監管”系統,實現對全省各級交易平臺交易全程在線監管。積極推進京津冀三地“互聯網+監管”系統互聯互通。

  推進跨區域大數據協作。2019年底前,建設完成河北省公共資源交易大數據系統,開展數據關聯比對和數據統計分析,為規范交易市場、優化營商環境、宏觀經濟決策提供支撐。依托京津冀三地公共資源交易“一張網”,積極推動三地大數據深度合作。

  促進跨區域選擇交易平臺。鼓勵省內市場主體跨地域自主選擇公共資源交易平臺進行交易。積極穩妥推進京津冀跨區域選擇交易平臺。

  優化平臺體系,提升服務水平

  推進交易事項“一網通辦”。完善全省公共資源交易“一張網”,建設公共資源交易網上服務大廳,推動實現交易事項全程在線辦理、市場主體信息在線獲取、行政監督指令在線下達,推動交易全程“無紙化”“開標不見面”。2019年底前,全省各級交易平臺全面實現全流程電子化交易。

  推進交易活動“最多跑一次”。對于沒有法律、法規依據的投標報名、招標文件審查、原件核對等事項和環節,一律取消;能夠采用告知承諾制和事中事后監管解決的前置審批或審核環節,一律取消;以“一表申請,反復調用,最多錄一次”為目標,整合涉及多部門資質資格證明事項等共性材料,通過數據共享,推動實現交易活動“最多跑一次”和“一次不用跑”。

  推進交易服務標準化。2019年底前,制定河北省《公共資源交易平臺服務標準》,持續優化見證、場所、信息、檔案、專家抽取、大數據分析等服務。

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